domingo, 29 de julio de 2012

El regreso a la dura realidad....

Ayer regresamos a Buenos Aires y una de las primeras cosas que vi al llegar a casa es el ernome titular de La Nacion sobre la INTERVENCION TOTAL DEL SECTOR PETROLEO.

http://www.lanacion.com.ar/1494030-intervienen-el-sector-petrolero-fijaran-precios-e-inversiones

Todavía no pude leer la letra chica del Decreto 1277/2012, pero me surgen algunas preguntas y respuestas inmediatas (Que seguramente deberé revisar después)

¿ Porqué hace esto el Gobierno Nacional ?
Simplemente en cumplimiento de la Ley de Recuperación de la Soberania Hidrocarburifera, que como dije en un articulo de este blog en Marzo, va mucho más allá de la confiscación del 51 % de las acciones de la petrolera. El Poder Ejecutivo emite este decreto para lograr el tan ansiado objetivo del "AUTOABASTECIMIENTO HIDROCARBURIFERO" a través de una planificación integrada de todos los actores y los recursos...
Indudablemente la razón fundamental por la que se hace esto es porque tenemos un problema energético mayor que es el resultado del fracaso, no admitido, de las estrategias que siguió el país desde el 2003.

¿ Será efectivo este plan para alcanzar el objetivo ?
Lo dudo....  No hay ningún antecedente internacional que demuestre que la planificación centralizada del sector petrolero y una intervención absoluta del estado se hayan traducido en un aumento de producción y una mejora en la eficiencia del sector. Como malos ejemplos se pueden mencionar el caso de Venezuela, con producción tambaleante y la caída de producción de Mexico.... ambos países latinoamericanos y de absoluta intervención estatal con resultados negativos en la última década.

¿ Como se producirán los cambios en el sector petrolero ?
En realidad, no hay demasiados cambios en la realidad del sector... excepto mayores requerimientos de documentación y algunos procesos burocráticos adicionales. Hay un cambio importante en el MARCO REGULATORIO.... porque el Decreto 1277/2012 reglamenta la Ley y anula los drecretos de la Desregulacion Petrolera (1212, 1543, etc...)
En realidad, los principios fundamentales que fueron la base de la Desregulación Petrolera y resultaron en aumento de producción récord en los 90 ya habían sido anulados por acciones no-formales de este Gobierno.
La LIBERTAD DE PRECIOS que conectaba los precios locales a los internacionales se terminó cuando el Gobierno definió retenciones móviles para el Crudo y un pseudo control de precios de los combustibles.
La LIBRE DISPONIBILIDAD DE CRUDO Y PRODUCTOS se termino al reducirse la producción y definir permisos de exportación para cualquier operación internacional que algún productor decidiera hacer.
La participación de NUEVAS EMPRESAS en la exploración y producción se redujo al mínimo ante la falta de incentivos y la atomización de las decisiones sobre concesiones que ahora está en manos de las provincias.

Podemos discutir otros aspectos, pero en la realidad del sector, no hay tantos cambios dramáticos.... solo quizás que se formalizan las políticas y se produce un cambio en el liderazgo estatal (Parece que hay un cambio en el LIDERAZGO del team gubernamental.... Ahora el Viceministro de Economía tiene un rol protagónico en un sector que era territorio de De Vido... o no ?)

La última pregunta que me queda es para discutir.... ¿ Es esto una profundización del error o habrá algún cambio de dirección ?. El tiempo lo dirá ! Por ahora, hay que mirar en detalle el Decreto y esperar por las próximas acciones...